Рік роботи Вінницької міськради: прогульники мають покаятися і скласти мандат
Депутати Борис Гройсман та Ігор Ткачук — кандидати на відкликання. Голова регламентної комісії Юрій Зажирко опинився за крок до втрати мандату. Прем'єр Володимир Гройсман заявив, що такі депутати мають покаятися і скласти мандат, але став на захист свого батька-депутата. Найвищий рівень партійної безвідповідальності — в "Опоблоку". На другому місці — "Вінницька європейська стратегія", БПП та "Самопоміч". Кожен третій депутат ради — прогульник.
Вінниця — це так звана «маркерна область». Так кажуть місцеві політики. Вони вважають, що мають бути зразком, оскільки і Прем'єр-міністр Володимир Гройсман і Президент Петро Порошенко тісно пов'язані з Вінниччиною. Але, що стосується дисципліни й відвідування ради, то у Вінницькій міській раді 36% прогульників.
"Для Вінницької міськради Громадський рух ЧЕСНО зробив піврічний моніторинг відвідуваності депутатів. Тоді ми виявили, що майже 40% депутатів — прогульники. Зараз відсоток дещо зменшився, що свідчить про те, що депутати таки почали виправлятись, але не всі", - Микола Виговський координатор Громадського руху ЧЕСНО
Двоє депутатів через пропуски засідань комісій можуть втратити мандати — це Ігор Ткачук (БПП) та батько прем'єр-міністра Борис Гройсман (ВЄС). Вони були прогульниками минулого скликання.
Представник "Солідарності" Ігор Ткачук, який пов'язаний із схемою дерибану землі навколо Вишенського озера, пропустив 50% засідань сесій.
У відповіді міської ради Громадському руху ЧЕСНО щодо відвідуваності депутатами постійних комісій, його навіть не вказали у списках, хоча на офіційному сайті Вінницької міської ради він є у складі постійної депутатської комісії міської ради з питань промисловості, підприємництва, транспорту, зв'язку та сфери послуг.
Ігор Ткачук був лаконічним і на питання журналіста Громадського руху ЧЕСНО про моніторинг і про те, як він ставиться до пропусків, відповів:"Моніторте… будь ласка".
Депутат кинув слухавку і відправив наш номер у "чорний список".
Під час піврічного моніторингу Ткачук наголошував на тому, що для відвідування засідань йому треба особистий дозвіл міністра. Тоді він був в.о. гендиректора "Укрпошти". Згодом політик, який має представляти в міськраді інтереси вінниччан, очолив "Одеський морський торговельний порт".
Андрій Очеретний, керівник міської фракції БПП, вважає, що його однопартієць Ткачук прогулює через поважні, на його думку, причини.
"Що я можу коментувати, нехай він сам прокоментує… Я відношусь до нього з поблажкою, тому що він працює в іншій області", - Андрій Очеретний керівник міської фракції БПП
Голова фракції БПП не знає, що закон не передбачає поважних причин для відсутності на сесіях чи комісіях.
"За ст. 49 Закону України "Про місцеве самоврядування" депутат зобов'язаний брати участь у роботі сесій ради, засідань постійної та інших комісій ради, до складу яких його обрано. Окрім того, трудове законодавство передбачає обов'язок роботодавця звільняти працівників від виконання своїх трудових обов'язків для участі у засіданнях ради", - Галина Чижик, юристка Громадського руху ЧЕСНО
Борис Гройсман, батько чинного прем'єра і депутат від його партії ВЄС, також потрапив до лав кандидатів на відкликання через пропуски постійної комісії з питань ЖКГ та комунальної власності.
Громадський рух ЧЕСНО перепитав у прем'єра Володимира Гройсмана, який до того був міським головою Вінниці, що слід зробити депутатові, в якого немає часу відвідувати сесії або комісії міськради.
"Покаятись і скласти мандат!", - Володимир Гройсман, Прем'єр-міністр України
Але почувши, що за цими критеріями покаятися і скласти мандат має його батько, вніс уточнення:"Дивіться, як сказав у своїй відповіді — якщо депутат більше 50% не ходить на засідання сесій ради, або на засідання комісій і не веде активну діяльність в окрузі, — він має здати мандат. Але той депутат, про якого ви сказали, я думаю, що таким критеріям не підпадає"
У Громадського руху ЧЕСНО критерій для кандидатів на відкликання (понад 50% прогулів) не розходиться з вимогами чинного законодавства. І за цим критерієм Борис Гройсман є кандидатом на відкликання.
Безпосередньо з кандидатом на відкликання Борисом Гройсманом поспілкуватися Громадскому руху ЧЕСНО після розмови з прем'єром не вдалося.
"Він зараз на лікуванні і найближчим часом не зможе відповісти"
Про це повідомив жіночий голос мобільним телефоном, за яким ще влітку відповідав Громадському руху ЧЕСНО депутат.
Тоді, нагадаємо, Борис Гройсман наголосив ЧЕСНО, що 5 разів на тиждень зустрічається з виборцями у своїй приймальні:
"О, так как я веду прием — никто не ведет! Каждый день 5 дней в неделю!", -Борис Гройсман депутат міськради від "Вінницької європейської стратегії"
ЧЕСНО перевірив одразу після інтерв'ю, чи веде Гройсман прийом громадян 5 разів на тиждень:
"Приймальня депутата Гройсмана, до слова, розташована чомусь у дитсадку. Його помічник нам сказав, що Гройсман такого сказати не міг. Тобто навіть помічник Гройсмана не вірить у те, що депутат працює в приймальні щодня", - Віта Думанська координаторка кампанії "Стеж за грошима"
Але Кушнір нині обіймає посаду заступника Державного секретаря Кабінету Міністрів України у Секретаріаті КМУ. Відповідно, Закон України "Про державну службу" забороняє йому суміщати посаду держслужбовця й депутата місцевої ради.
Щоб зрозуміти пріоритети Кушніра, Громадський рух ЧЕСНО додзвонився до нього з питанням, чи має він депутатські амбіції.
Бориса Гройсмана від ВЄС може замінити Дмитро Мира — завідувач відділом організаційно-масової роботи комунального закладу "Центр підліткових клубів за місцем проживання" з с. Качківки Ямпільського району.
Згідно з його електронною декларацією, у 2016 році він став директором згаданого комунального закладу і проживає у Вінниці. Гройсман знає особисто Миру, який може замінити його батька на посаді.
Громадський рух ЧЕСНО додзвонився до Дмитра Мири із питанням, яким він бачить розвиток міста і свою роботу в цьому напрямку.
"Є кандидати, яких можна замінити?.. Дивіться, якщо буде така мені запропонована можливість, я тоді її розгляну. А зараз про щось говорити я не можу і не хочу поки… Мені про таке поки не пропонували, коли буде якась інформація офіційна, про що можна вже оголосити, а зараз я думаю, нема про що говорити", - Дмитро Мира кандидат на заміну у Вінницьку міськраду
Якби вони пропустили хоча б на одне засідання комісії більше, то перетнули б межу 50%. Зажирко, до слова, опинився на межі не лише за пропусками засідань комісій, але й за пропусками сесій. Це при тому, що депутат очолює регламенту комісію. Депутат від "Вінницької європейської стратегії" відмовився коментувати свої пропуски, пославшись на зайнятість.
Нагадаємо, влітку, коли Громадський рух ЧЕСНО проводив піврічний моніторинг роботи Вінницької міськради, Зажирко наголосив, що як депутат працює на громадських засадах.
Варто зауважити, що 23 березня 2017 року своїм рішенням Вінницька міська рада затвердила Кодекс етики депутата Вінницької міської ради. Згідно з Кодексом, якщо депутата нема на 3 засіданнях поспіль без поважних причин, то питання виноситься на розгляд комісії з питань етики, де головує прогульник Зажирко.
У свою чергу ЧЕСНО перевірить найближчим часом, чи виконується цей пункт Кодексу і чи виноситимуть такі питання на розгляд регламентної комісії.
Ще один депутат Павло Задорожнюк, який мало не став кандидатом на відкликання, у коментарі Громадському руху ЧЕСНО категорично заперечує свої пропуски:
Попри те, що низка депутатів скаржиться то на велике навантаження на роботі, то на погане самопочуття, — жоден з них не виявляє бажання складати мандат.
Депутат від ВЄС Володимир Васільєв пояснює, що усі його пропуски пов'язані з хворобою:
Соратник "вєсівців" Ігор Скоромний, який пропустив третину засідань, розповів, що він бізнесмен, а ось депутатом міської ради є на громадських засадах.
"Ну и что? Я считаю, все нормально, все отлично. Я директор предприятия, на котором работают 2,5 тысячи сотрудников. У меня есть 4 помощника, которые выполняют в том числе и мою депутатскую работу. І не бесплатно, а за деньги. Поэтому я работаю лично и меня больше интересуют не пропуски, а результат моей работы", - Олександр Третяк депутат міськради від БПП
Голова комісії з питань ЖКГ Олександр Дан пропустив третину засідань.
Поіменне голосування у 2016 році (без урахування даних за 3 та 4 сесію, оскільки інформації немає на сайті ради) свідчить, що в міськраді є три найопозиційніші депутати — представники "Самопомочі" Олександр Зєрщіков, Олександр Колісник та депутатка від "Батьківщини" Ганна Давиденко. Саме ці депутати найчастіше за інших утримуються, а рідше голосують проти рішень.
Депутат від "Самопомочі" Олександр Колісник каже, що не голосує, бо запізно отримує матеріали і не встигає в повному обсязі з ними ознайомитися.
від "Батьківщини"
від "Батьківщини"
"Самопомічівець" Олександр Зєрщиков дивується, що має найвищий показник опозиційності.
від "Самопомочі"
від "Самопомочі"
Таким чином, найопозиційнішими у Вінницькій міській раді є "Самопоміч", рівень опозиційних голосувань якої сягає завдяки 2 найбільшим опозиціонерам у раді — 10,5% та "Свобода" — 5 %, члени якої голосують більш-менш однаково.
Для порівняння, фракційний рівень опозиційних голосувань у Харківській міськраді у "Самопомочі" сягнув 33%.
У Вінницькій раді є голосування, яке показує, хто з депутатів став в опозиції не до влади, а до громади, яка розпочала користуватися інструментом місцевої ініціативи. Статут міста з 2008 року передбачає, що громадяни, якщо зберуть 250 підписів, можуть винести питання на розгляд сесії, але послуговуватися цим механізмом вінниччани почали лише 2016 року. За рік ініціювали один проект рішення за ініціативою ГО "Автомайдан". Він стосувався будівництва паркану навколо Центрального парку ім. Горького.
Найближчим часом ЧЕСНО підготує аналіз декларацій депутатів Вінницької міськради.
Додати новий коментар